撒母耳屬利未支派（代上六33～38），不屬亞倫家。撒母耳不是生為祭司，乃是憑拿細耳人的願成為祭司事奉主。神的行動和祂對哈拿禱告的答應，乃是要產生一個絕對為著成全神願望之得勝的拿細耳人。神渴望祂所有的子民都是拿細耳人，絕對且徹底的成為聖別，不為著神以外的其他事物，只為著神和神的滿足－耶穌的見證，就是作見證的召會，作為基督的見證和彰顯。
在撒母耳的時候，亞倫家的祭司職分已完全墮落。神豫先看見這光景，就在祂命定亞倫家作祭司以外，作了一個補充。撒母耳就是藉著奉獻、分別、並借與而成為祭司。在不正常的光景中，就著主的行政而言，祂變窮了，需要有人自願將自己借給祂。哈拿將撒母耳交給以利之後，在禱告裏讚美神藉著祂奇妙的作為所施的救恩（撒上二1～10）。
撒母耳在老以利的監護下長大。撒母耳年幼時，在以利面前事奉耶和華，受以利教導事奉神的路。耶和華三次呼喚撒母耳；『…以利對撒母耳說，去睡罷；祂若呼喚你，你就說，耶和華阿，請說，僕人敬聽。』（三1～10），我們作主的僕人，需要維持與祂的交通，一直聽祂。我們的生命，乃是在乎主的話語；我們的工作，乃是在乎主的命令；信徒的一生，都繫於主的說話上。主的說話使我們能彀達成祂永遠經綸的目標，就是要得著新婦作祂的配偶。
撒母耳看到墮落之亞倫祭司職分的敗落。他看見神的約櫃被以色列人的長老所僭用，被非利士人擄去，以及神的榮耀離開以色列。他也看見神對以利家嚴厲的審判。神藉著撒母耳告訴以利要來的審判，是要給撒母耳難忘的印象，好在他日後的祭司事奉中，幫助他一生在對神的事奉上保持純潔。
撒母耳是轉移時代的人，將時代轉到國度連同君王職分的時代。這不僅在以色列歷史上是大事，甚至在人類歷史上也是大事。撒母耳在他成長時，神安排環境成全他，並加增他的度量，使他能為神作每一件需要的事。他轉變時代，不是藉著背叛或革命，乃是藉著神聖的啟示。他所作的每件事都是照著他所看見的（三21），他是合乎神心的人。
撒母耳不僅行事、生活並工作是照著神，他的全人和所是也是照著神。可以說撒母耳在地上就是代理的神。就如撒母耳膏掃羅和大衛作王，乃是要他永遠行在神的受膏者面前，以監督君王，觀察君王的作為。不僅如此，撒母耳認為，不為神的百姓禱告乃是得罪耶和華（十二23），因為神的選民是祂私有的珍寶和產業。雖然撒母耳在那特別的環境中，為神站住並不容易，但他顧到神的權益，因此，撒母耳是與摩西並列的（耶十五1）。摩西將律法頒賜給以色列人，而撒母耳教導百姓如何實行神國的法規、憲法、國法、慣例、方法、規條、法則（撒上十25上）。
神開始了新的時代，興起撒母耳作忠信的祭司，頂替墮落的祭司職分（二35）。祭司職分墮落後，神的說話幾乎失去了，但神藉著建立撒母耳作申言者，將祂的話供應給祂的選民。神也藉著興起撒母耳作士師，施行祂的權柄，治理祂的選民。撒母耳作為新的祭司，帶進由拔高的申言者職分所加強的君王職分。
撒母耳作為代理的神，他以五種身分供職。首先，他是拿細耳人，絕對奉獻給神，完成祂的經綸。第二，他是祭司，頂替陳腐並墮落的祭司職分，設立並建立君王。第三，他是申言者，在耶和華的言語稀少，不常有異象的時候，說神的話。第四，他是士師，頂替老舊並陳腐的祭司職分審斷百姓。第五，他是禱告的人，為神的選民禱告，使他們在神的道路上與神是一，享受神作以便以謝（幫助的石頭），使神的旨意得以成全。
